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2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生以法治與民生為綱，針對(duì)當(dāng)前正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定中存在的僵化與嚴(yán)苛現(xiàn)象，提出減少法律適用障礙的建議，旨在保障公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利。
同時(shí)，他還聚焦基層醫(yī)療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)問(wèn)題，致力于搭建起公平正義與民生福祉之間的堅(jiān)實(shí)橋梁，讓法治之光照亮民心，醫(yī)療之惠溫暖千家萬(wàn)戶(hù)。
建議放寬正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定
李東生表示，我國(guó)正當(dāng)防衛(wèi)制度和規(guī)定已趨于完善，但在實(shí)踐中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定依然顧慮重重，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定過(guò)于僵化和嚴(yán)苛，普遍存在死傷即有理的“唯結(jié)果論”、以絕對(duì)理性及事后視角要求防衛(wèi)人等思維誤區(qū)，出現(xiàn)防衛(wèi)者受法律追究、不法侵害者卻得到法律保護(hù)等有違公正原則的情況。他認(rèn)為應(yīng)真正激活正當(dāng)防衛(wèi)的法律條款，減少適用障礙。
對(duì)此，李東生提出以下建議：一是在立法層面，應(yīng)設(shè)身處地考慮防衛(wèi)人處于危險(xiǎn)情景引發(fā)情緒的合理性，保障實(shí)質(zhì)的公平正義。二是在執(zhí)法層面，完善正當(dāng)防衛(wèi)制度適用實(shí)施細(xì)則，針對(duì)部分特殊情況適當(dāng)降低門(mén)檻，放寬法律的容忍限度。三是在司法程序?qū)用妫鷮?shí)推進(jìn)正當(dāng)防衛(wèi)案件的司法公開(kāi)，充分發(fā)揮司法責(zé)任制作用。
近期上映的普法影片《第二十條》將“正當(dāng)防衛(wèi)”這一話(huà)題，拉回到大眾視野。“法不能向不法讓步，公平正義應(yīng)該是雙向奔赴的，才能讓犯罪的成本更高，懲惡揚(yáng)善”，李東生表示。
全面取消基層醫(yī)療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)
李東生還針對(duì)基層醫(yī)療保障提出代表建議。他表示，隨著醫(yī)改逐步深化，我國(guó)已將普通門(mén)診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)，由于存在基層門(mén)診醫(yī)療起付線(xiàn)門(mén)檻等問(wèn)題，導(dǎo)致人民群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)壓力大，分級(jí)診療落地難。
李東生注意到，目前廣東、青海及南京、武漢、長(zhǎng)沙等地均已取消門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)門(mén)診費(fèi)用零門(mén)檻報(bào)銷(xiāo)。貴州、浙江、福建、河南等地也已在陸續(xù)探索取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診起付線(xiàn)。
為進(jìn)一步減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，完善醫(yī)療保障體系，李東生建議：一是全面取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)；二是構(gòu)建就醫(yī)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，防止醫(yī)療資源浪費(fèi)；三是進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)水平。
李東生建議，對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診起付線(xiàn)及相關(guān)配套措施的調(diào)整實(shí)施，不僅將有效減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的積極性，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，逐步緩解看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)問(wèn)題。
李東生已連續(xù)22年履職全國(guó)人大代表，此前他已連續(xù)三年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力治理提出相關(guān)建議，相關(guān)部門(mén)已在去年6月正式出臺(tái)征求意見(jiàn)稿。此外，他也連續(xù)兩年針對(duì)取消靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)參保限制提出相關(guān)建議，目前已在部分城市試點(diǎn)。在全國(guó)兩會(huì)這個(gè)匯聚智慧與力量的舞臺(tái)上，我們相信他的聲音將匯聚更多共鳴，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，助力構(gòu)筑更加和諧繁榮的中國(guó)夢(mèng)。
